Для чего вообще в России существует пост президента?
«Ну как же, кто-то ведь должен руководить страной», – будет недоуменный ответ.
Верно, руководить страной кто-то должен, и на то есть премьер-министр – как например в Канаде, где вообще нет президента. А в США есть президент, но нет премьер-министра – потому что президент там и является главой правительства!
Как вообще устроена система власти в традиционно демократических странах? Каждая партия, участвующая в выборах президента, выставляет своего кандидата. Не абы кого, а кто прошёл через сито жёсткого отбора, имеет свою программу и победил своих конкурентов во внутрипартийных выборах (праймериз).
Потом кандидат ездит с выступлениями, представляя свою программу избирателям и отстаивая её в дебатах с кандидатами от других партий.
Ну а затем победивший на национальных выборах кандидат становится главой страны – и формирует своё правительство. Которое и будет под его началом реализовывать заявленную им программу.
Сам же он становится во главе этого правительства, что вполне резонно – потому что кому как не ему отвечать потом перед избирателями за результаты правления.
Но у России, как известно, во всем свой особый путь – поэтому у нас есть и президент, и председатель правительства. Зато нет ни программ, ни дебатов, ни президентских праймериз в правящей безальтернативно, по примеру КПСС, партии «Единая Россия». Причем наш президент Путин в ЕР вообще не состоит – и потому на последних выборах шёл самовыдвиженцем. Лидер ЕР у нас Медведев, но он на те выборы вовсе не ходил, словно возглавляемая им правящая партия – вне политики. Все это крайне нелогично выглядит со стороны; ну да ладно, мы уже привыкли.
И пусть наш президент – самовыдвиженец: в конце концов никто не запрещает любому гражданину сходить на президентские выборы и победить на них. Пусть поэтому его программа действий – не партийная, а чисто личная. Но как он собрался её реализовывать, не будучи главой правительства? Да, похоже, никак. Программу эту, получается, будет реализовывать председатель правительства Медведев – и все возможные шишки за промашки получать тоже он.
А Путин в случае неуспеха как бы ни при чём: это же плохое правительство не справилось, а он в правительстве не состоит.
Но кому вообще тогда подотчётен Путин? «Единой России»? Нет, он не член ее. Парламенту? Нет, парламент его не избирал. Избирателям? Ну, разве что – хотя дистанция между ними, как говорится, «огромного размера» и вообразить, чтобы избиратели не проголосовали за того, кого назначит власть, никак нельзя.
Тогда для чего вообще нужна такая должность как президент при параллельно существующем главе правительства? Почему тот не может стать главой государства? Или, наоборот, почему президенту не возглавить кабинет министров и не нести ответственность за его работу?
Почему Трамп сам руководит своим правительством – а Путин не может? Почему Си Цзиньпин или Макрон тоже сами руководят их правительствами – а Путин не может?
Думаю, что может – и даже обязан! Но не хочет, подобно его предшественнику Ельцину, по вполне понятным соображениям. Но зачем нам тогда такой президент? Пусть всем руководит Медведев. Во всяком случае сразу понятно станет, с кого и за что спрашивать…
Свежие комментарии